にゃんとま~の放浪記

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【重要】『TPP参加なら… 地方条例 攻撃対象に 地場産優先、GM規制… 「不公平」と訴訟も』|日本農業新聞15日

(引用始め)(色付け、【超重要】【重要】、などは引用者による。また(引用者)とある場合も同じ)

【重要】『TPP参加なら… 地方条例 攻撃対象に 地場産優先、GM規制… 「不公平」と訴訟も』

 日本が仮に環太平洋連携協定(TPP)に参加すれば、地方自治体が定める条例が「自由な競争を阻害する」として指摘される可能性が出てきた。地元の農産物や企業を優遇する条例などが、海外から参入した企業に不公平だとして、投資家・国家訴訟(ISD)条項で訴えられかねないからだ。専門家も、TPPへの参加で地方自治が脅かされる可能性を指摘する。(尾原浩子)

 公共政策に詳しい京都大学大学院の岡田知弘教授は、市民向けの学習会などで「TPPと地方自治権」についての講演を重ねる。同教授は「TPPは国内法や条例より優位になる」と説明。「地域の農産物や生産品の優先発注、地元雇用の促進、融資や情報提供などを通じて地域の中小企業の経営向上に貢献するよう金融機関に求めた条例類は、グローバル化を阻害するとして、ISD条項で米国企業などに訴えられる可能性がある。訴訟になれば自治体側は負けてしまうだろう」と予想する。

 ISD条項は、企業が進出先の国・自治体の政策や規制で不利益を受けた場合、世界銀行傘下の仲裁機関に提訴できる規定だ。

 条例に詳しい関西学院大学の北山俊哉教授は「自治体の条例は増えている。しかし仮にTPPに参加するとなれば、地方自治権と衝突するだろう」とみる。徳島大学の中嶋信名誉教授も「ミニTPP」といわれる米韓自由貿易協定(FTA)を引き合いに出し、「韓国では既に自治権が脅かされている。TPPは米韓FTA以上に自治体の権限を制約するだろう」と警告する。

 TPPの影響は、公共工事を受注した企業などに対して労働者の最低賃金を保障するよう規定した条例や、地産地消を推進する条例、遺伝子組み換え(GM)を規制する条例など広範囲にわたる可能性がある。

 例えば、地産地消を推進するため学校給食に地元の食材を優先的に使うよう定めた条例は「買い付け先が限定されるとして、訴訟の対象となる」(中嶋名誉教授)懸念がある。GM作物の栽培を規制する条例や使用表示の義務付けに対しても、「GM作物の輸出拡大を目指す米国から訴えられる可能性が高い」(同)。

 地方議会でも、TPPの影響を懸念する声が上がり始めた。

 福島県議会では議員が「(TPPに参加することで)地元の中小企業を優先した住宅リフォームの助成制度などの条例がやり玉に挙がる」と問題視する発言をしている。
 
(引用終)

(引用者)福島県議会の議員の問題意識にもあるように、震災復興にも障害となる可能性がある。ISD条項に関しては再三再四にわたって指摘されてきた。よくまとめられている記事。ただISD条項というのはTPPや米韓FTAにのみあるのではなkことにも注意されたい。自由貿易体制そのものを疑う問題意識を持つことも大事だ。

●15日のトップページ⇒ http://bit.ly/QeG5vE 携帯版⇒ http://bit.ly/QeG2jv

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  1. 2012/11/15(木) 15:13:15|
  2. TPP
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